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          《平湖市排水設施運維一體化實施辦法》政策解讀

          發布時間:2020-09-25 16:04 來源:市府辦(市金融辦、市外事辦)  

          一、制定背景

          為貫徹落實中央推進長江經濟帶發展相關工作要求,住房和城鄉建設部、生態環境部、發展改革委聯合印發了《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》(建城〔2019〕52號),明確指出了“積極推行污水處理廠、管網與河湖水體聯動“廠-網-河(湖)”一體化、專業化運行維護,保障污水收集處理設施的系統性和完整性”,對排水設施運維提出了更高要求。

          隨著“污水零直排區”建設、農村生活污水治理設施提標改造等工作的深入推進,我市現有排水運維體系不暢、系統性缺乏、專業化水平低的弊端日益顯現,各主體對于建立起一支“一體化、專業化、信息化”運維隊伍的需求日益迫切。為此在考察周邊地區排水運維一體化先進經驗的基礎上,結合平湖市自身實際草擬制定了《平湖市排水設施運維一體化實施辦法》(試行)。


          二、制定依據

          依據《城鎮排水與污水處理條例》(國務院令641號)《嘉興市城鎮排水管理辦法》(嘉興市人民政府令第50號)《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》(建城〔2019〕52號)《浙江省城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》(浙建城發〔2019〕210號)《嘉興市城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》(嘉五水辦〔2019〕42號)等文件制定本辦法。


          三、主要內容

          (一)關于文件內容?!镀胶信潘O施運維一體化實施辦法》(試行)主要內容分為“總則”“各主體職責”“運維委托”“設施移交”“資金保障”“附則”六大部分??倓t主要對排水設施運維管理的適用范圍與總體原則進行明確;各主體職責主要對各部門責任分工進行明確,具體由建設局總牽頭,綜合執法局實施執法監管,環保局強加排水監測,各鎮街道為主要委托主體;運維委托主要明確委托市水務集團或有資質的單位承接運維業務,公共排水設施及無主體設施由鎮街道委托,自建排水設施由產權主體委托;設施移交主要明確由受委托單位對待移交運維實施進行復核,竣工測繪納入平湖市排水設施地理信息系統,并簽訂運維協議后相關設施即進入運維狀態;資金保障主要明確公共排水設施及無主體設施運維資金由市、鎮財政予以保障,自建排水設施資金由產權主體予以保障;附則主要對本辦法中部分未盡事宜,如隔油池等預處理設施、資金管理辦法、考核辦法等進行說明。

          (二)關于主要目標。排水設施運維一體化的主要目標是打通實施主體壁壘,建立起一支“一體化、專業化、信息化”運維體系,實施排水設施運維全覆蓋。

          (三)關于主要原則。平湖市排水設施運維管理工作移交按照“成熟一批、移交一批”的原則開展移交工作,實施按照“屬地責任、統籌管理、集中委托、一體運維”的原則開展運維工作。


          四、解讀機關及解讀人

          解讀機關:平湖市住房和城鄉建設局;

          解讀人:朱雷鳴,聯系方式:0573—85820275。



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